江蘇農(nóng)墾系統(tǒng)現(xiàn)有18個(gè)大中型國有農(nóng)場，主要分布在我省南通、鹽城、淮安、連云港的江海河湖畔與山脈邊緣地域，它們遠(yuǎn)離城市，卑處一隅，是一個(gè)區(qū)域相當(dāng)獨(dú)立、狀況近乎封閉的小社會。人們常用“四不象”的說法來這樣形容國有農(nóng)場的尷尬處境：“是企業(yè)要辦社會、是政府要納稅、是軍隊(duì)沒軍費(fèi)、是農(nóng)民要入工會”。目前，墾區(qū)20多萬職工中，有70%是農(nóng)場職工。他們長期在農(nóng)業(yè)一線，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。例如：筆者所在的淮海農(nóng)場，被稱為是江蘇農(nóng)墾的搖籃，地處蘇北灌溉總渠和淮河入海水道兩岸，現(xiàn)有常住人口近萬人，其中職工數(shù)為7000人。近幾年來，在黨和政府高度重視“三農(nóng)”、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和努力構(gòu)建和諧社會的大背景下，隨著農(nóng)墾事業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)場職工的文化需求與文化期待問題受到了前所未有的重視。

    職工文化，是一個(gè)集合體的概念，它包含文化活動、文化工作、文化事業(yè)和文化隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容。在一定的區(qū)域范圍內(nèi)和社會歷史條件下，農(nóng)場職工一般以自身活動為主體，以娛樂活動為主要形式，以滿足自身文化需求為目的。主要表現(xiàn)有三個(gè)特點(diǎn)：第一、職工文化主體為職工本身，客體為文化活動，方式以自我參與、自我組織為主；第二、職工文化內(nèi)容廣泛，文化娛樂是主要活動；第三、職工文化包含文化活動、文化工作、文化事業(yè)、文化隊(duì)伍等。在當(dāng)今社會實(shí)踐中，這些文化現(xiàn)象形成了具有地區(qū)特色的精神財(cái)富及其物質(zhì)形態(tài)。職工文化本質(zhì)上是一種大眾文化，具有社會性、開放性和普遍性的特點(diǎn)。

    職工文化與其它類型的文化有著根本性區(qū)別，從其內(nèi)部特性來說，由自我參與、自我娛樂、和自我開發(fā)等方式組成。其中，“自我參與”顯現(xiàn)的是以自我為主體，自愿、自由、自為的個(gè)體意識。同時(shí)，也活躍著自我加入意識，這種自我意識存在著與其他人互相作用的傾向，也是一種自覺自愿與一定文化的融合?！白晕見蕵贰北憩F(xiàn)的是人們對一種基本精神生活的需求，它是職工基本文化活動，也是職工文化生活發(fā)生的重要因素。歷史學(xué)理論認(rèn)為，人類在生產(chǎn)勞動之余，需要自我娛樂、實(shí)行自我調(diào)節(jié)與自我完善，而被文化生活需求所驅(qū)動，就以活動的形式消除疲勞，達(dá)到愉悅的功效，然后便產(chǎn)生了群體文化，群體性的行動，以獲起自身的滿足和快樂?！白晕议_發(fā)”表現(xiàn)的是人們自我參與文化活動，使人們的智能得到進(jìn)入與提高發(fā)展的這一效應(yīng)，從而推動群體文化事業(yè)的不斷發(fā)展和完善，這樣使之產(chǎn)生了良性循環(huán)。

職工文化建設(shè)，可以強(qiáng)化農(nóng)場職工的主人翁意識，倡導(dǎo)特有的健康的民風(fēng)民俗，增強(qiáng)職工居民的歸屬感，維系社區(qū)良好的人際關(guān)系，提高居民的生活質(zhì)量。這對構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)農(nóng)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極的影響。
 二、當(dāng)前墾區(qū)農(nóng)場職工文化建設(shè)現(xiàn)狀

    據(jù)筆者對江蘇農(nóng)墾新洋、臨海、淮海等農(nóng)場100多名職工的文化生活狀況及文化需求抽樣調(diào)查，目前，他們當(dāng)中有的居住在縣城，有的居住在農(nóng)場場部，還有的居住在農(nóng)業(yè)分場，當(dāng)中有老年、中年、青年，有農(nóng)場各行各業(yè)在職工作人員。年齡最大的有86歲，最小的12歲，在職職工占被調(diào)查人數(shù)的60%；其中男性占43%，女性占57%。綜合調(diào)查情況分析，我們認(rèn)為，現(xiàn)階段墾區(qū)農(nóng)場文化基本上呈現(xiàn)積極和消極兩個(gè)方面狀況：

    1、農(nóng)場豐富多彩的職工文化活動，大都活躍在文化廣場、居民小區(qū)以及街頭巷尾等地，已經(jīng)成為農(nóng)場職工休閑、娛樂、健身的重要組成部分。近年來，墾區(qū)職工文化活動發(fā)展勢頭迅猛，形式多樣，內(nèi)容廣泛。

    2、隨著人們生活水平的提高，生活觀念的轉(zhuǎn)變，人員結(jié)構(gòu)的改變，農(nóng)場職工文化活動參與人數(shù)和主體結(jié)構(gòu)不斷擴(kuò)大和延伸，呈現(xiàn)出規(guī)模化發(fā)展趨勢。人們對文化需求呈現(xiàn)出多元化的格局，不同年齡、文化層次和經(jīng)濟(jì)收入的群體，由于審美觀念上的差異，對文化的需求不盡相同，既需要“陽春白雪”又需要“下里巴人”，既需要傳統(tǒng)特色的地方戲劇，也需要時(shí)尚流行的歌曲和舞蹈。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這種形式的文化越來越呈現(xiàn)出百花齊放、推陳出新的喜人局面。

    3、農(nóng)場蘊(yùn)藏的文化活動骨干和積極分子是各類活動的領(lǐng)銜人物，提升了活動的檔次和水準(zhǔn)，推動了一些活動向?qū)I(yè)化發(fā)展，打造了一些頗有影響的文化活動品牌。

    4、各類公益性文化場所的迅速興起，拓展了農(nóng)場居民參與文化活動的空間和渠道，不但滿足了職工多樣化的文化需求，同時(shí)也促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的興起，引領(lǐng)了職工文化的消費(fèi)傾向。

    1、文化需求迫切，普遍發(fā)展緩慢。新時(shí)期職工解決溫飽之后，追求殷實(shí)豐富的精神生活和愿望越來越強(qiáng)烈，職工文化需求逐年增強(qiáng)。但由于財(cái)力投入不足，農(nóng)場之間的文化發(fā)展不平衡狀況沒有得到根本性的改變，導(dǎo)致農(nóng)場文化建設(shè)總體滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

    2、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，發(fā)展總量不足。由于農(nóng)場不是地方政府，農(nóng)場文化設(shè)施建設(shè)主要還得依靠農(nóng)場本身，加上農(nóng)場財(cái)力不足，現(xiàn)有的文化設(shè)施面積大多不足，沒有專業(yè)的文化館站，專職文化人員隊(duì)伍薄弱，工會和宣傳設(shè)立的職工活動中心和場館也因?yàn)橥度氩蛔阒亟ㄝp管。設(shè)備過于老化。目前，分場、大隊(duì)文化陣地建設(shè)最困難的不是如何建起來，而是如何確保文化設(shè)施的永續(xù)利用。由于觀念不新、機(jī)制不活、投入不足，陣地逐漸萎縮、輻射功能差，難以充分發(fā)揮文化設(shè)施的重要作用。

    3、人員隊(duì)伍不整，素質(zhì)參差不齊。與農(nóng)場其他事業(yè)相比，從事文化工作的行業(yè)比較清苦，做出的成績很難及時(shí)得到肯定，文化建設(shè)人才難以得到提拔任用，導(dǎo)致文化專干工作積極性不高，干勁不足。大多數(shù)農(nóng)場文化工作人員出現(xiàn)了“種別人的田、荒自己的地”的現(xiàn)象，真正關(guān)心職工文化需求不夠。同時(shí)，目前農(nóng)場文化建設(shè)的主角和對象主要是上了年紀(jì)的老人，年輕人還未真正成為主角，農(nóng)場小城鎮(zhèn)中網(wǎng)吧、游戲室、棋牌室等文化娛樂方式風(fēng)靡，農(nóng)場沒有管理執(zhí)法權(quán)，導(dǎo)致管理缺位，使得區(qū)域社會不穩(wěn)定因素增加。

    4、資源開發(fā)不夠，活動陣地欠缺。群眾所喜聞樂見、豐富多彩的文化活動形式?jīng)]有被充分挖掘和利用，文化宣傳陣地、教育、輔導(dǎo)、娛樂的功能沒有充分發(fā)揮，對群眾沒有多少吸引力，可提供的文化服務(wù)內(nèi)容和文化資源匱乏，農(nóng)場文化沒有很好地發(fā)揮其應(yīng)有的功能作用。

    5、傳統(tǒng)意識濃厚，低俗文化普遍。由于受文化、職業(yè)和觀念等諸多原因，一些農(nóng)場內(nèi)搓麻將、執(zhí)猴子賭博成風(fēng)。調(diào)查顯示，一部分人文化娛樂缺乏進(jìn)取心和活力；有的認(rèn)為傳統(tǒng)文化適應(yīng)不了當(dāng)今的快節(jié)奏，因而拋棄健康文化，取而代之的是摸牌賭博。搓麻將、“斗牛”、“摜蛋”三五成群，甚至出現(xiàn)通宵達(dá)旦、男女老幼齊上陣的現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，許多農(nóng)場都有數(shù)量不等的自動麻將桌，農(nóng)業(yè)職工一年忙兩季，農(nóng)閑季節(jié)無所是事，便沉浸在麻將桌上。

    6、活動形式單一，資源利用不夠。電視成為職工業(yè)余時(shí)間文化活動最主要的形式，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前一些職工參與較多的文娛活動依次是：看電視的占79％，打牌玩麻將的占6％，從事民間文藝活動的15％；此外，農(nóng)業(yè)分場職工大多數(shù)不愿自己花錢買書，也沒有地方去借書。由此，高達(dá)52％的農(nóng)業(yè)職工不滿意現(xiàn)在的基層文化生活，認(rèn)為滿意的只占7％。他們由于居住在分場、大隊(duì)，離場部較遠(yuǎn)，大家平時(shí)基本上享受不到農(nóng)場文化成果，這一部分人的文化生活就像白開水一樣淡而無味。

    7、鐘情本土項(xiàng)目，文化層次不高。調(diào)查顯示，職工愿意接收貼近自己生活的文化活動形式，通俗文化很受歡迎，高雅文化或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的文化還不能得到普遍認(rèn)同；職工興辦文化、參與文化活動的熱情很高，被動的文化消費(fèi)越來越少。上了年紀(jì)的職工多數(shù)以下棋、收藏為主，大隊(duì)的扳手勁、扭扁擔(dān)、拔河等比賽活動，大家都積極熱情地參與，職工多數(shù)鐘情于自身的本土文化。

    8、文化需求脫節(jié)，發(fā)展難成氣候?，F(xiàn)在，墾區(qū)職工文化的現(xiàn)狀是：文化消費(fèi)不再停留在原來的“白天種好地，晚上守電視”的低水平上，而追求科技、教育、文化、娛樂、健身、衛(wèi)生為一體的多樣性的文化。農(nóng)場的健身器材、文化活動場所都集中在場部小城鎮(zhèn)，試問有多少居住在分場、大隊(duì)的職工會為了健身而跑到場部去？“現(xiàn)實(shí)困境”與“熱情期盼”的矛盾因該如何解決？是我們值得深思的問題。

三、農(nóng)場職工文化的需求與企盼

    （1）盼收入上升、投入增加。據(jù)調(diào)查顯示：不同收入水平的職工對文化活動的不同態(tài)度表明了職工文化心里、文化行為取決于收入水平。因此職工盼自己的收入上升，到場部買住房，這樣既可以改善物質(zhì)生活，又可以將自己的閑暇時(shí)間投入在文化生活上。

    （2）盼形式多樣、層次提高。調(diào)查表明：目前，被調(diào)查的三個(gè)農(nóng)場數(shù)字電視入戶率達(dá)90%，頻道雖然很多，但節(jié)目離自己生活圈子太遠(yuǎn)，他們希望農(nóng)場經(jīng)常性的開展一些適合農(nóng)場職工本身的文化活動和競賽活動。例如：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家庭和諧、三德教育成果等類型的文藝節(jié)目和競賽等。此外，調(diào)查顯示部分職工還填寫了“其它”，在調(diào)查中了解到，如果不是受到交通、經(jīng)濟(jì)等條件的限制，許多職工渴望走出家門旅游觀光。

    （3）盼科技文化、強(qiáng)化實(shí)用。農(nóng)場職工最需要的不是中外文學(xué)名著、而是農(nóng)業(yè)科技類文化。無論是管理人員、技術(shù)人員，還是普通職工，都需要“農(nóng)業(yè)科技文化”，這種文化可以讓更多的他們致富。他們表示：墾區(qū)和農(nóng)場的各類媒體中開辟的“農(nóng)業(yè)科技”欄目，對我們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很有幫助，希望農(nóng)場經(jīng)常性的開展一些農(nóng)業(yè)技術(shù)講座和宣傳材料等豐富職工的科技文化知識，內(nèi)容要針對職工實(shí)際。

    （4）盼渠道廣泛、來源不限。目前，許多農(nóng)場一線職工文化的來源渠道有限，也就是農(nóng)場自身組織的一系列活動，分場、大隊(duì)這級組織很少開展文化活動。大部分職工希望要?jiǎng)?chuàng)新形實(shí)，開展豐富多樣的文化娛樂活動，讓不同愛好的職工都能積極參與主動參與。同時(shí)，還盼望農(nóng)場能夠多渠道、多領(lǐng)域的供給提供文化活動陣地，例如活動室、黑板報(bào)、閱報(bào)欄、圖書室等都利用起來，多方面的提供文化。

    （5）盼緊跟時(shí)代、拓展文化。進(jìn)入新世紀(jì)，農(nóng)場職工的生產(chǎn)生活方式發(fā)生了巨大的變化，他們盼望著跟上時(shí)代的步伐。隨著農(nóng)場經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，職工的文化消費(fèi)不再停留在原來的低水平上，而是追求科技、教育、文化、娛樂、健身、衛(wèi)生為一體的多樣性的文化。舞廳、音樂茶座、網(wǎng)吧、卡拉OK廳等現(xiàn)代文化娛樂場所在農(nóng)場紛紛出現(xiàn)，適應(yīng)了職工特別是青年職工的文化生活需要。據(jù)調(diào)查，電腦在農(nóng)場家庭普及率已達(dá)40％，這說明農(nóng)場職工對互聯(lián)網(wǎng)并不陌生，雖然大多集中于年輕人?，F(xiàn)在，職工主動參與文化活動已成為時(shí)尚，新時(shí)代的職工也要新時(shí)代的文化。

    農(nóng)場的文化雖然高于周邊農(nóng)村，但是，需要不斷改進(jìn)的地方仍然很多?，F(xiàn)在，墾區(qū)農(nóng)場文化建設(shè)的現(xiàn)狀以及存在的難題，迫切需要我們花大氣力加以重視和提高，以便進(jìn)一步滿足江蘇農(nóng)墾人的文化需求與期待。筆者認(rèn)為需要著重做好以下工作：

    1、提高農(nóng)場公共文化服務(wù)體系建設(shè)重要性的認(rèn)識。一個(gè)農(nóng)場沒有自己的文化內(nèi)涵和特色，就等于沒有靈魂。只有切實(shí)抓好農(nóng)場公共文化服務(wù)體系建設(shè)，才能真正使文化發(fā)展的成果惠及全民；才能真正實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好墾區(qū)廣大人民群眾的基本文化權(quán)益；才能更好的滿足廣大群眾的文化需求。

    2、加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前，正值江蘇農(nóng)墾的高速發(fā)展期，我們要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合墾區(qū)各農(nóng)場的城鎮(zhèn)規(guī)劃，把公共文化服務(wù)體系納入規(guī)劃、納入城鎮(zhèn)建設(shè)、納入社區(qū)管理的全過程。尚未完成文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的農(nóng)場，要提高認(rèn)識，認(rèn)真規(guī)劃，加大投入，加快建設(shè)步伐，落實(shí)文化惠民工程，滿足職工群眾的文化需求。

    3、提高公共文化服務(wù)體系建設(shè)水平。各農(nóng)場應(yīng)加強(qiáng)對公共文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，將公共文化服務(wù)體系建設(shè)，納入農(nóng)場經(jīng)濟(jì)社會“十二五”發(fā)展規(guī)劃，使公共文化服務(wù)體系成為各農(nóng)場為民造福的重要內(nèi)容，成為體現(xiàn)墾區(qū)現(xiàn)代化水平的標(biāo)志，成為墾區(qū)人民幸福指數(shù)的重要指標(biāo)。要研究廣大職工群眾的文化需求，明確服務(wù)職責(zé)，創(chuàng)新服務(wù)模式。要進(jìn)一步明確公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，發(fā)揮現(xiàn)有文化體育設(shè)施的作用，打造一支高效率、高素質(zhì)的文化隊(duì)伍，為墾區(qū)人民提供優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)。

    4、廣泛開展職工文化活動，豐富職工群眾精神文化生活。要從實(shí)際出發(fā)，組織好本單位的活動，全面提高公共文化服務(wù)的質(zhì)量和水平。一是精心創(chuàng)作農(nóng)場題材的文化產(chǎn)品；二是充分挖掘特色文化資源，加強(qiáng)對當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)的搜集整理和保護(hù)利用；三是大力培育農(nóng)場文化品牌。形成全場奮發(fā)向上大干快上的輿論氛圍，為農(nóng)場經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)。

    5、加大教育培訓(xùn)力度，提高人才隊(duì)伍素質(zhì)。一是要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，墾區(qū)要引進(jìn)專業(yè)群眾文化人才，建設(shè)一支群眾文化的骨干隊(duì)伍，有條件的大中型農(nóng)場應(yīng)建立文化館站，為農(nóng)場公共文化服務(wù)體系的全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展提供可靠的人力資源保障；二是要加強(qiáng)業(yè)余文化骨干隊(duì)伍建設(shè)，形成一支扎根基層、服務(wù)職工群眾的專兼職公共文化隊(duì)伍。

    6、加快農(nóng)場文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，推進(jìn)文化信息資源共享工程建設(shè)。充分利用墾區(qū)現(xiàn)有的群眾文化資源，積極鼓勵(lì)和扶持自主經(jīng)營文化實(shí)體，為廣大群眾提供娛樂休閑場所和設(shè)施。要聯(lián)系專業(yè)戲劇團(tuán)到農(nóng)場演出，協(xié)助開展好文化下基層活動。建立農(nóng)場、分場、大隊(duì)三級網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，最大限度地滿足廣大職工群眾求富、求知、求樂、求美的多元化需求。組織開展歌詠、舞蹈、戲劇、攝影、書法、網(wǎng)絡(luò)、垂釣、旅游等多種形式的群眾性文體活動，成立協(xié)會、研究會等民間組織，充分發(fā)揮先進(jìn)文化的引領(lǐng)作業(yè)。把職工群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文化作品，通過文化信息資源共享工程，傳送到廣大職工群眾身邊，滿足職工群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。豐富、活躍基層群眾的精神文化生活。

    7、建立長效運(yùn)行機(jī)制，努力構(gòu)建和諧社會。農(nóng)場黨委要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，按照建設(shè)與管理并重的方針，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，建立穩(wěn)定有序、良性循環(huán)的農(nóng)場公共文化服務(wù)體系長效機(jī)制，使公共文化在農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和社會主義和諧社會建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。

二〇一二年十二月