對(duì)2個(gè)多老舊小區(qū)250戶居民進(jìn)行危舊房加固、讓124戶居民喬遷樓房新居、近2000平方米的淮海農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)修繕完成、20條背街小巷地面道路鋪設(shè)燈光亮化、2個(gè)廣場(chǎng)設(shè)施提升改造……這一連串?dāng)?shù)字，是近3年來淮海聚焦居民反映強(qiáng)烈的小城鎮(zhèn)的“痛點(diǎn)”，交出的整治“成績(jī)單”。

“淮海把創(chuàng)建江蘇省文明單位作為增進(jìn)民生福祉、建設(shè)美麗淮海的有效抓手，緊盯影響居民生活質(zhì)量的‘里子’，努力提升職工群眾的獲得感、幸福感和滿意度，真正讓民生工程建設(shè)成了職工群眾滿意的‘民心’工程?！被春＾r(nóng)場(chǎng)有限公司黨委書記單祥忠表示。

老舊小區(qū)的華麗轉(zhuǎn)身

“原先振興小區(qū)籃球場(chǎng)上的跳舞池是借助遠(yuǎn)處的路燈進(jìn)行跳舞，我就建議在場(chǎng)地旁裝上照明燈，沒曾想僅幾天的時(shí)間兩盞高亮度的照明燈就配置到位。”想起幾年前向社區(qū)提議很快得到回應(yīng)的舞蹈隊(duì)員劉春香高興地說。這回應(yīng)的背后，是燈亮了，大家的心也跟著暖了。

繼深入開展江蘇省文明單位創(chuàng)建活動(dòng)以來，農(nóng)場(chǎng)廣泛開展大走訪、大調(diào)研活動(dòng)，振興小區(qū)80多歲的桑寶清老人向社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反映，他們把夜間小區(qū)多年來存在的道路燈不亮、路不平和排水不暢等問題，這一建議立即得到了農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的回應(yīng)。為此，農(nóng)場(chǎng)對(duì)群眾問題反映集中的老舊小區(qū)展開歷時(shí)2年多時(shí)間的整治，共投入2000多萬元整治6個(gè)老舊小區(qū)及零星散戶，對(duì)20條小巷子的地下管網(wǎng)進(jìn)行配套、路面進(jìn)行拓寬硬化、并依據(jù)小巷的地形位置配置了照明燈，使老舊小區(qū)轎車也能進(jìn)了，晚上也能在明亮的環(huán)境下出行，惠及近3000居民。從而也讓老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊和文明創(chuàng)建短板問題得到迎刃而解?！耙郧白钆录依飦砜腿?，小區(qū)里破得沒法看，現(xiàn)在小區(qū)通過整治華麗一新，房子翻新了，門窗更換了，這下再也不用擔(dān)心來人了！”家住群樂小區(qū)的居民俞獻(xiàn)高表示。

國(guó)慶節(jié)期間，常年推著大板車巡回在城西各個(gè)小區(qū)間收納垃圾的何小亮，利用夜間的時(shí)間，來集中收納每家每戶置放在門旁的垃圾。何小亮說，晚上收集垃圾不會(huì)影響居民，這個(gè)時(shí)間垃圾還很少有異味，所以“必須乘黑抓緊干”。

“家門口”辦公的社區(qū)服務(wù)

如何讓居民近距離地享受服務(wù)、反應(yīng)訴求，服務(wù)好職工居民“最后一公里”的難題，淮海創(chuàng)新社區(qū)管理模式，在農(nóng)場(chǎng)社區(qū)建有“一站式”服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上，建起了10個(gè)居委會(huì)，還把帶有辦公、娛樂、服務(wù)功能的社區(qū)居委會(huì)建到了居民的“家門口”，建立起了“網(wǎng)格管理+規(guī)范服務(wù)+居民自治”三方聯(lián)動(dòng)模式，推動(dòng)小區(qū)歸口管理的專業(yè)化、精細(xì)化，從而讓小區(qū)長(zhǎng)效管理和基層社會(huì)治理難題迎刃而解。

淮海把農(nóng)場(chǎng)小城鎮(zhèn)6000多居民劃歸進(jìn)城東、城南、城西的管轄區(qū)域，并創(chuàng)建了6個(gè)居委會(huì)黨支部，讓每個(gè)居委會(huì)主任成為區(qū)域的一名網(wǎng)格員。網(wǎng)格員集文明創(chuàng)建宣傳引導(dǎo)、民意收集、民調(diào)處理、輿情管理和小區(qū)服務(wù)等多重職責(zé)于一身，在農(nóng)場(chǎng)黨委和職工群眾之間架起一座“連心橋”。

各居委會(huì)為創(chuàng)品牌和特色，他們紛紛建立起了“樓棟長(zhǎng)（片區(qū)長(zhǎng)）+志愿者”的服務(wù)機(jī)制，一方面將管轄區(qū)域的職工居民全部納入居委會(huì)管理微信群進(jìn)行線上服務(wù)，另一方面將社區(qū)服務(wù)和小區(qū)管理向樓棟、平房等居民區(qū)延伸。臧成龍是城西小區(qū)居委會(huì)主任，多年來“有事你就找我”是他的口頭禪，“我負(fù)責(zé)的這片區(qū)域大多住著上了年紀(jì)的老年人，我每天都喜歡在小區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)悠，確保大家經(jīng)常能看到我，有問題也好在‘第一時(shí)間’解決。”

職工居民收入的增長(zhǎng)和生活水平的提高，一方面促使年輕人喬遷上樓，另一方面也促成分場(chǎng)大隊(duì)的老年居民遷徙進(jìn)場(chǎng)部，這樣也就造成了老舊小區(qū)老年人越來越占據(jù)主體。人多了難免會(huì)發(fā)生磕磕碰碰的事，為此，各居委會(huì)通過居民自治服務(wù)組織和廣大志愿者的加盟，并因勢(shì)利導(dǎo)地采取了事前走訪和預(yù)警機(jī)制，始終讓糾紛隱患提前得到化解和整治，確保了小區(qū)居民的安康和諧。

創(chuàng)建實(shí)踐讓民心更和諧

自去年以來，淮海將“健康體育文化牌”作為“第五張文化牌”融入到農(nóng)場(chǎng)打造的“四張文化牌”中來，就是要讓精神文明建設(shè)有更好的抓手，提升農(nóng)場(chǎng)職工群眾的素質(zhì)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃的打造，讓淮海成為職工居民心中的生活福地。

近3年，淮海對(duì)職工休閑體育運(yùn)動(dòng)廣場(chǎng)和文化廣場(chǎng)雙雙進(jìn)行升級(jí)改造，新建了兩座門球場(chǎng)、重新升級(jí)了音樂彩燈噴泉、樹立了社會(huì)主義核心價(jià)值觀和奧林匹克雕塑等，同時(shí)還在多處小區(qū)配置了健身場(chǎng)地和體育器材，加上淮海公園、路邊公園、改廁工程等，為職工群眾享受高質(zhì)量的生活，營(yíng)造出了更多優(yōu)美的休閑環(huán)境。優(yōu)美的環(huán)境和便民的設(shè)施，也成了許多職工居民和外地游客展示家鄉(xiāng)和農(nóng)場(chǎng)風(fēng)采的打卡地。創(chuàng)業(yè)路上的文化墻、文化廣場(chǎng)上的文明宣傳牌、職工文化活動(dòng)中心中的道德講堂和隨處可見的綠植愛心提示牌等，處處傳遞著“愛敬誠(chéng)善”，讓職工居民在潛移默化接受著文明的熏陶。

背街小巷是小城鎮(zhèn)的“毛細(xì)孔”，與光鮮的路邊工程相比，同樣也在淮海的發(fā)展中變化著，不僅水泥硬質(zhì)道路通達(dá)每一個(gè)居民家，夜晚亮光也覆蓋整個(gè)小區(qū)道路，小區(qū)能行車，配有停車位，雨污分流排放，垃圾日積日清。更讓人贊嘆的是，農(nóng)場(chǎng)還通過四個(gè)區(qū)域試點(diǎn)，將垃圾箱改造成分類密封投放、紅外線殺菌的無味式垃圾箱房，并逐步在全農(nóng)場(chǎng)推廣，讓掩鼻經(jīng)過垃圾箱旁的現(xiàn)象成為了歷史，真正把職工群眾的“煩心事”變成了“點(diǎn)贊事”。

農(nóng)場(chǎng)與地方結(jié)合處的路邊市場(chǎng)也因路難行和“臟亂差”飽受詬病。針對(duì)民之所盼，農(nóng)場(chǎng)通過投資300多萬元，建設(shè)修繕高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和配套服務(wù)的市場(chǎng)管理，騰空馬路，讓大家在安全的環(huán)境中進(jìn)行菜場(chǎng)交易。今年來，農(nóng)場(chǎng)還對(duì)小城鎮(zhèn)“血管”之稱的主要河道進(jìn)行疏浚清淤，讓農(nóng)場(chǎng)的環(huán)境更美更香，以守護(hù)好了這片區(qū)域的一泓綠水和生態(tài)文明底色。

“淮海善于把居民訴求的身邊小事作為文明創(chuàng)建的大事，把繡花工夫落在‘里子’細(xì)處，以‘文明淮海眾人創(chuàng)’的態(tài)勢(shì)，讓每一個(gè)職工居民都能在愉悅的環(huán)境下生產(chǎn)生活。”淮海農(nóng)場(chǎng)社區(qū)黨總支書記周保兵表示。