今年以來(lái)，淮海農(nóng)場(chǎng)在抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，通過(guò)有效抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條，通過(guò)全員的思想解放和安全預(yù)警，為淮海高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全保障。
在緊盯源頭的思想上，把隱患風(fēng)險(xiǎn)查得更細(xì)。“事故源于隱患，隱患形同事故”，隱患不化解消除，就會(huì)發(fā)展成事故。降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，必須抓早抓小抓苗頭、防微杜漸防端倪。為此，淮海各單位、各部門(mén)務(wù)必杜絕和努力消除“事故發(fā)生是偶然、管與不管都一樣”的消極思想，務(wù)必杜絕和努力消除“按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住”的畏難情緒，真正把責(zé)任扛在肩上，把工作抓在手上。這兩種消極思想情緒是工作的大忌、大敵。每年農(nóng)忙前夕和重要節(jié)日來(lái)臨之際，農(nóng)場(chǎng)安全管理部門(mén)都要組織開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查和整治活動(dòng)，將匯總的隱患以問(wèn)題清單、措施清單、責(zé)任清單、目標(biāo)清單“四個(gè)清單”的方式印制成冊(cè)，在檢查中對(duì)照隱患的整改情況，要進(jìn)行細(xì)致的梳理。就是要通過(guò)安全檢查查那些重點(diǎn)隱患整治了沒(méi)有？措施清單落實(shí)了沒(méi)有？責(zé)任清單分清了沒(méi)有？目標(biāo)清單到位了沒(méi)有？安全檢查的任務(wù)就是要進(jìn)一步對(duì)照“四個(gè)清單”，針對(duì)各自領(lǐng)域內(nèi)的隱患，拿出整改措施、落實(shí)整改責(zé)任、達(dá)到整改目標(biāo)，將隱患徹底消除。與此同時(shí)，隱患排查是動(dòng)態(tài)的，發(fā)展著的，這個(gè)排查切不能停，根據(jù)行業(yè)和單位安全形勢(shì)和季節(jié)特點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展隱患排查整治工作，嚴(yán)防隱患“回潮”和事故“翹尾”。
在硬起手腕里的意識(shí)里，把監(jiān)管執(zhí)法抓得更嚴(yán)。監(jiān)督不嚴(yán)是一些事故暴露出的突出問(wèn)題，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，運(yùn)用非常規(guī)手段遏制事故發(fā)生。一是豐富監(jiān)督載體。開(kāi)展安全設(shè)施“三同時(shí)”，油品氧氣重大危險(xiǎn)源，米業(yè)、種子公司粉塵防爆，農(nóng)藥物資的倉(cāng)儲(chǔ)及使用，有限空間作業(yè)、道路交通等監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。二是規(guī)范監(jiān)督方式。農(nóng)場(chǎng)將例行檢查和突擊檢查結(jié)合起來(lái)，采取不打招呼，直跑現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查方式，重點(diǎn)是對(duì)那些不放心的單位、不安全的場(chǎng)所作為各部門(mén)實(shí)施安全監(jiān)管的重要目標(biāo)，注重農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部私營(yíng)企業(yè)更是抓住監(jiān)管這個(gè)重點(diǎn)。農(nóng)場(chǎng)對(duì)規(guī)模以上企業(yè)、私企實(shí)行計(jì)劃監(jiān)管全覆蓋，對(duì)小微企業(yè)經(jīng)常性地要去走一走，看一看，要檢視中隨機(jī)抽查，對(duì)發(fā)生事故、存在重大安全隱患的企業(yè)和單位實(shí)行重點(diǎn)檢查。對(duì)監(jiān)督檢查中安全仍不過(guò)關(guān)的單位企業(yè)，要督促落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和嚴(yán)肅追責(zé)措施。三是嚴(yán)格執(zhí)法行為。在安全生產(chǎn)檢查中，還要加大與紀(jì)檢、地方公檢法等部門(mén)的銜接，對(duì)屢次安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不合乎規(guī)定，仍然我行我素的，要嚴(yán)格按照規(guī)定將安全生產(chǎn)案件提交提級(jí)，強(qiáng)化法治威懾，確保一方平安，在單位負(fù)責(zé)人和管理人員及至職工居民中，營(yíng)造出一種安全生產(chǎn)長(zhǎng)抓不懈的態(tài)勢(shì)，從而在他們的思想上行動(dòng)中，來(lái)營(yíng)造出安全生產(chǎn)長(zhǎng)抓長(zhǎng)治的效果來(lái)。
在夯實(shí)基礎(chǔ)的思潮中，把安全防線筑得更牢。俗話說(shuō)“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是制約安全生產(chǎn)效能的重要因素，必須強(qiáng)基固本，長(zhǎng)抓不懈。一是進(jìn)一步完善督查督辦、監(jiān)管融合、定期通報(bào)等制度。通過(guò)抓培訓(xùn)、抓清單編制、抓隱患整改，在清單編制上和推動(dòng)實(shí)查實(shí)改上取得突破。二是繼續(xù)推進(jìn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。將有責(zé)任心、有事業(yè)心的人充實(shí)到安全生產(chǎn)隊(duì)伍中來(lái)，繼續(xù)推進(jìn)有獎(jiǎng)?wù)骷卮蟀踩[患制度，形成全民抓安全生產(chǎn)的格局。三是大力開(kāi)展安全宣傳教育。大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》，提高全社會(huì)安全生產(chǎn)法治意識(shí)。要加強(qiáng)安全文化建設(shè)，做好警示標(biāo)志、安全標(biāo)識(shí)的使用配置和管理；要利用線上線下平臺(tái)，加強(qiáng)安全意識(shí)教育的宣傳工作。要督促企業(yè)落實(shí)安全培訓(xùn)主體責(zé)任，突出抓好企業(yè)上崗、轉(zhuǎn)崗、換崗人員的安全教育培訓(xùn)，完善企業(yè)員工特別是臨時(shí)性的農(nóng)民工安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制，全面提升企業(yè)員工安全素質(zhì)。（陸一鵬）